Los 27 respaldan una reforma para simplificar la gestión de los fondos de cohesión del próximo presupuesto

Surgen avances clave en el escenario mundial. El Consejo (Estados) ha dado este lunes un nuevo paso en la reforma de las normas que regularán los fondos de cohesión y sociales del próximo presupuesto comunitario 2028-2034, después de que los Estados miembro acordaran su posición sobre una revisión que modifica la planificación y gestión de estas ayudas europeas y amplía el margen de actuación de los gobiernos nacionales y regionales. Los Veintisiete han aprobado su mandato negociador sobre los reglamentos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo de Cohesión y el Fondo Social Europeo (FSE), un acuerdo que servirá de base para negociar el texto definitivo con el Parlamento Europeo dentro del próximo Marco Financiero Plurianual.

La propuesta establece un sistema común para programar las inversiones financiadas por la UE, aunque mantiene reglas específicas para cada uno de los instrumentos con el fin de adaptarlas a las distintas políticas que financian. En el caso del FEDER y del Fondo de Cohesión, el texto delimita con mayor claridad el ámbito de actuación de ambos mecanismos, mientras que los programas de cooperación territorial 'Interreg' conservarán una planificación independiente debido a su carácter transfronterizo y a la participación de regiones y países terceros.

Los detalles

Asimismo, los Estados han optado por incorporar directamente al reglamento buena parte de los aspectos que la Comisión Europea preveía desarrollar posteriormente mediante normas de ejecución, con la intención de aportar mayor seguridad jurídica desde el inicio del próximo marco presupuestario. Respecto al Fondo Social Europeo, la reforma adapta su funcionamiento al nuevo diseño presupuestario y concreta las condiciones para financiar iniciativas relacionadas con el empleo, la formación y la inclusión social durante el periodo 2028-2034.

La posición adoptada este lunes tiene carácter parcial, ya que deja al margen la negociación sobre la dotación económica de estos programas y otros elementos horizontales del próximo Marco Financiero Plurianual, que continúan discutiéndose entre las instituciones europeas. Con este paso, el Consejo dispone ya del mandato necesario para iniciar las conversaciones con la Eurocámara, aunque la cuantía definitiva de estos instrumentos dependerá del acuerdo global sobre el presupuesto comunitario para 2028-2034, que Bruselas aspira a cerrar antes de finales de este año para que las nuevas reglas puedan aplicarse desde enero de 2028.

El tema se ha convertido en uno de los puntos más destacados de la agenda mundial.