
Revelan el borrador de decreto que dejaría Gustavo Petro para ‘amarrar’ la financiación de las universidades públicas: en qué consiste
La financiación de las universidades públicas centra un proyecto de decreto que el gobierno de Gustavo Petro tramita con celeridad para dejar reglamentada antes del 7 de agosto de 2026 la nueva fórmula de recursos para...
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Estas son las últimas noticias de todo el mundo: La financiación de las universidades públicas centra un proyecto de decreto que el gobierno de Gustavo Petro tramita con celeridad para dejar reglamentada antes del 7 de agosto de 2026 la nueva fórmula de recursos para las universidades públicas en Colombia. Según el documento revelado por la revista Cambio, el borrador fija índices, metas y una ruta de gasto que empezaría a operar el 1 de enero de 2027, es decir, cuatro meses después de la entrada de Abelardo de la Espriella al Gobierno nacional. El decreto busca dejar definida, antes del cambio de gobierno, la aplicación de la Ley 2568 de 2026 sobre la financiación de las universidades públicas.
El proyecto no modifica el presupuesto de 2026, pero sí establece la fórmula, los criterios y parte de las condiciones con las que el próximo gobierno calcularía y distribuiría recursos desde 2027. La discusión tomó fuerza después de que Viviane Morales, ministra de Educación designada por Abelardo de la Espriella, dijera en una entrevista con Noticias Caracol que existe “asfixia financiera” en las universidades públicas y que al próximo gobierno le corresponderá “reglamentar un nuevo método” de financiación. Tras las declaraciones, Petro respondió en X y la acusó de querer apagar “la luz del conocimiento” y de preparar un recorte disfrazado de reglamentación.
Los detalles
Morales replicó que el propio Ministerio de Educación ya había acelerado el proyecto de decreto que debe desarrollar la reforma. La ley reformó en marzo de 2026 los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992, que durante más de tres décadas rigieron la base presupuestal de las universidades públicas. El decreto pendiente debe precisar cómo se aplicará esa reforma, con qué índices, en qué plazos y bajo qué controles.
El borrador también aclara que sus disposiciones solo entrarían en vigor desde el 1 de enero de 2027. Eso deja intactas las cuentas de este año, pero traza la fórmula que heredaría el primer año fiscal completo del nuevo gobierno. Cómo cambiaría la fórmula de financiaciónLa base de funcionamiento de las universidades estatales dejaría de crecer solo con el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
El proyecto ordena que se ajuste con el Índice de Costos de la Educación Superior, que calculará el Dane, con un piso igual al IPC si el nuevo indicador resulta menor. El cambio responde a un rezago que el propio texto cuantifica. Entre 2000 y 2023, la matrícula de las instituciones públicas aumentó 176%, mientras las transferencias de la Nación crecieron 62% en términos reales.
Qué dicen los expertos
Para las instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias oficiales, el borrador crea una senda de cinco años para elevar su presupuesto de funcionamiento. La meta es llegar al 0,05% del PIB en el tercer año, unos $927. 000 millones, y al 0,07% del PIB en el quinto, cerca de $1,3 billones.
Metas de gasto y condiciones para recibir recursosEl proyecto que pretende ingresar el Gobierno Petro, revelado por Cambio, exige incrementos anuales de al menos 20% sobre lo asignado el año anterior. Esa ruta deja planteada una expansión del gasto para un frente que hasta ahora dependía de decisiones más discrecionales. Además de la base presupuestal, el decreto regula recursos adicionales para infraestructura, ampliación de cobertura y cierre de brechas territoriales.
El Ministerio de Educación deberá construir una metodología específica, aunque la memoria justificativa ya adelanta diez componentes para repartir esos fondos. Entre esos criterios figuran acceso y cobertura, permanencia, calidad, investigación, infraestructura, internacionalización, pertinencia, desarrollo docente, costos estructurales y gestión estratégica. El borrador fija esa arquitectura general, pero deja para una etapa posterior el peso exacto de cada componente.
El desarrollo ha despertado una amplia atención internacional, con los círculos diplomáticos siguiéndolo de cerca.





